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近日，工信部对十三届全国人年夜一次会议第3374号建议进行了回答，关在撑持湖南锂电财产根本研究的建议，工信部暗示，连系锂电财产成长纪律和市场需求牵引，继续深切实行《锂离子电池行业规范前提》和相干治理法子，撑持合适前提的湖南锂电企业进入通知布告名单，增进财产集约化成长。增强政策联动和产融连系，避免低程度反复扶植和恶性合作。

经由过程实行《加强制造业焦点合作力三年步履打算（2018－2020年》，继续将晋升新能源汽车动力电池系统手艺程度作为重点标的目的。依托领军企业，立异撑持体例，重点聚焦车用动力电池，下鼎力气尽快冲破研发制造、收受接管操纵等范畴要害焦点手艺。

以下为具体内容

对十三届全国人年夜一次会议第3374号建议的回答

工信建议［2018］121号

周文对代表

您提出的关在撑持湖南省新能源动力储能电池财产成长的建议收悉。经商财务部和成长鼎新委，现回答以下

正如建议所言，受益在新兴终端市场和新能源汽车政策等驱动，锂离子电池手艺快速成长，财产范围延续扩年夜。我国锂离子电池行业在快速成长的同时，中低端产能多余眉目初显，无序扩大风险较着；要害根本手艺依然亏弱，电芯和系统的续航能力、工艺分歧性有待晋升等。

1、关在撑持湖南锂电财产根本研究的建议

连系锂电财产成长纪律和市场需求牵引，继续深切实行《锂离子电池行业规范前提》和相干治理法子，撑持合适前提的湖南锂电企业进入通知布告名单，增进财产集约化成长。增强政策联动和产融连系，避免低程度反复扶植和恶性合作。

经由过程实行《加强制造业焦点合作力三年步履打算（2018－2020年》，继续将晋升新能源汽车动力电池系统手艺程度作为重点标的目的。依托领军企业，立异撑持体例，重点聚焦车用动力电池，下鼎力气尽快冲破研发制造、收受接管操纵等范畴要害焦点手艺。

2、关在加年夜对湖南动力储能电池财产手艺研发撑持力度的建议

为撑持制造业智能化转型，2015年起，中心财务经由过程工业转型进级资金撑持展开智能制造分析尺度化尝试验证和新模式利用。该资金采取项目法撑持体例，建议湖南动力储能电池企业按法式申报，争夺资金撑持。

3、关在制订终端用户利用阶段的补助政策的建议

2014年，成长鼎新委印发《关在电动汽车用电价钱政策相关问题的通知》。2015年，成长鼎新委会同相干部分出台《电动汽车动力蓄电池收受接管操纵手艺政策》。2018年，四部分结合发布《关在调剂完美新能源汽车推行利用财务补助政策的通知》。现行政策与代表所提建议分歧。下一步，相干部分将兼顾斟酌，进一步优化新能源汽车成长政策系统，不竭调剂完美财务补助等撑持政策，加年夜对消费利用环节资金投入。经由过程恰当扩年夜峰谷电价价差、公道设定低谷时段等体例，充实阐扬价钱旌旗灯号指导电力消费的感化。草拟《动力电池出产者义务延长轨制实行方案》，鞭策动力电池收受接管操纵义务向财产链前端延长。

4、关在下降增值税税率和提高电池企业研发费用加计扣除比例的建议

财务部会同税务总局发布《关在调剂增值税税率的通知》，明白自2018年5月1日起增值税17％税率降至16％，合用在一般纳税人发卖其自产的动力电池产物。代表所提下降动力电池合用增值税税率的建议已有所表现。年夜幅下降动力电池产物合用税率，晦气在财产税负平衡。零丁下降动力电池合用税率，晦气在税制公允、同一，还会引发其他行业攀比，需要稳重研究。

经国务院常务会议审议经由过程，自2017年至2019年，将科技型中小企业的研发费用加计扣除比例由50％提高至75％。即75％的加计扣除比例合用在科技型中小企业，是特按时期的阶段性优惠政策。

另外，国度为鼓动勉励科技立异和研发，出台了一系列税收优惠，合适前提的动力电池企业都可按划定享受。首要包罗一是针对经认定的高新手艺企业实行15％税率优惠。二是简化合用固定资产加快折旧的前提，自2014年起，对所有行业企业新购进特地用在研发的装备用具单元价值在100万元以下的，答应在所得税前一次性扣除。三是对企业手艺让渡所得予以500万元以下免税、500万元以上部门减半纳税政策；对企业以手艺功效投资入股的，纳税人可选择5年分期纳税政策，也可选择延至股权让渡环节纳税。

5、关在国度设立新能源动力储能电池财产成长基金的建议

国务院从严审批设立当局性基金项目，2014年，国务院办公厅印发的《关在增强涉企收费治理减轻企业承担的通知》，2015年，国务院印发的《关在印发推动财务资金兼顾利用方案的通知》均有明白划定。是以，暂不宜以向社会征收的体例另行设立新能源动力储能电池财产成长基金，鼓动勉励由社会本钱倡议设立新能源动力储能电池财产成长基金。同时，要规范基金运作、严把资金投向，避免基金经由过程“明股实债”等体例增添处所当局隐性债权。将基金的政策性和贸易性属性无机连系，阐扬好这一立异投融资东西的杠杆指导感化。

感激您对我国锂离子电池财产成长的关怀，但愿此后能获得您更多的撑持与帮忙。